行業(yè)信息 《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）將于2021年1月1日起施行。作為社會生活的百科全書，《民法典》必將對各行各業(yè)產(chǎn)生重要影響。現(xiàn)從《民法典》對建筑業(yè)企業(yè)的重要影響及建筑業(yè)企業(yè)如何應(yīng)對的角度進行探討。
建筑施工活動
必須有利于保護環(huán)境
《民法典》第九條規(guī)定：“民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境。”這是《民法典》規(guī)定的綠色原則。綠色原則規(guī)定在《民法典》第一編第一章中，與平等原則、自愿原則、公平原則、誠信原則和守法與公序良俗原則共同構(gòu)成了民事活動的基本原則。《民法典》確立綠色原則，意味著建筑業(yè)企業(yè)的選址、設(shè)計、施工、維修和拆除等活動要注意節(jié)約資源、保護環(huán)境，充分考慮建筑設(shè)計與自然的協(xié)調(diào)、場址規(guī)劃的可持續(xù)、資源利用的可循環(huán)、室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)等因素，把建設(shè)工程的經(jīng)濟效益與節(jié)約資源、保護環(huán)境共同作為設(shè)計、施工的考量因素，實現(xiàn)建筑施工與資源、環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
依法發(fā)包、承包、分包
是必須堅守的管理底線
《民法典》重申了建設(shè)工程發(fā)包、承包、分包的相關(guān)規(guī)定，包括發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個承包人。總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。這些規(guī)定與原合同法的相關(guān)規(guī)定基本一致，依法發(fā)包、承包、分包是建筑業(yè)企業(yè)必須堅守的管理底線。
施工企業(yè)必須確保
施工工程質(zhì)量合格
《民法典》第七百九十九條規(guī)定：“建設(shè)工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。”第七百九十三條規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同無效，但是建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，可以參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補償承包人。建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格的，按照以下情形處理：（一）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，發(fā)包人可以請求承包人承擔(dān)修復(fù)費用；（二）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格的，承包人無權(quán)請求參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補償。”
從以上規(guī)定可知，工程質(zhì)量至關(guān)重要。即使施工合同無效，但只要工程質(zhì)量合格或者修復(fù)后的工程質(zhì)量合格，法律仍會保護施工企業(yè)的工程價款請求權(quán)。因此，確保工程質(zhì)量合格，這是施工企業(yè)的第一要務(wù)。另外，最高人民法院相關(guān)司法解釋也規(guī)定了掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)不符合規(guī)定、中標(biāo)無效和無規(guī)劃許可手續(xù)等施工合同無效的情形。施工合同無效會對施工企業(yè)的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生重大影響，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意對所簽訂施工合同的法律審查，確保施工合同合法有效。
工程施工要保證
相鄰建筑物及人群不受影響
《民法典》強調(diào)了對相鄰權(quán)的保護，對提供施工便利、不得妨礙通風(fēng)采光日照、確保相鄰建筑物安全等提出了具體要求。另外，《民法典》還對建筑施工的侵權(quán)行為作了詳細(xì)規(guī)定。例如，第二百九十五條規(guī)定：“不動產(chǎn)權(quán)利人挖掘土地、建造建筑物、鋪設(shè)管線以及安裝設(shè)備等，不得危及相鄰不動產(chǎn)的安全。”第一千二百五十二條規(guī)定：“建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌、塌陷造成他人損害的，由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任，但是建設(shè)單位與施工單位能夠證明不存在質(zhì)量缺陷的除外。”第一千二百五十八條規(guī)定：“在公共場所或者道路上挖掘、修繕安裝地下設(shè)施等造成他人損害，施工人不能證明已經(jīng)設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”
因此，施工企業(yè)應(yīng)盡快熟悉《民法典》中關(guān)于施工侵權(quán)行為的相關(guān)規(guī)定，提高施工安全管理水平，依法妥善處理施工侵權(quán)糾紛。
解除施工合同要維護
依法守約方的正當(dāng)權(quán)益
《民法典》第八百零六條規(guī)定：“承包人將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、違法分包的，發(fā)包人可以解除合同。發(fā)包人提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)或者不履行協(xié)助義務(wù)，致使承包人無法施工，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)的，承包人可以解除合同。合同解除后，已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價款；已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，參照本法第七百九十三條的規(guī)定處理。”
最高人民法院相關(guān)司法解釋還規(guī)定了未按約定支付工程價款、已經(jīng)完成的工程質(zhì)量不合格并拒絕修復(fù)等其他可以解除施工合同的情形。解除施工合同對發(fā)承包雙方都會產(chǎn)生重大影響，因此必須做到慎重穩(wěn)妥、依法依約，否則違約解除一方將承擔(dān)重大不利后果。鑒于此，施工企業(yè)必須認(rèn)真研究法律規(guī)定和合同約定，避免出現(xiàn)類似風(fēng)險。
